miércoles, 20 de marzo de 2013

La política exterior venezolana sin Chávez

¿El fin de ALBA?

Por Alex Sanchez para New America Media
Traducción de Andrés Martínez de Velasco para La Voz

Hugo Chávez Frias, Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, murió el 5 de marzo de 2013 debido a problemas de salud. Desde hace por lo menos un año y medio el jefe de estado venezolano había estado batallando con el cáncer a pesar de varias cirugías. Viajó a Cuba por una nueva ronda de tratamientos en diciembre, dejando a su vicepresidente Nicolás Maduro como sucesor en caso de muerte. Ahora, la pregunta es si Maduro respetará la constitución nacional y hará un llamado a elecciones presidencial durante el periodo constitucional de 30 días desde la toma  de poder. La oposición venezolana no ha elegido un candidato todavía, aunque todos ven a Henrique Capriles Radonski, quien perdió la contienda electoral del 7 de octubre de 2012 contra Chávez, como una fuerte posibilidad. Fue reelegido gobernador del estado de Miranda el 16 de diciembre en elecciones regionales.

Venezuela ha tenido el mismo presidente desde 1998, doce años durante los cuales Chávez creó una política exterior muy particular. Una cuestión critica será como organiza sus relaciones e iniciativas con otros estados el gobierno venezolano post-Chávez, sobre todo como se distinguirá de la visión del ex comandante.

ALBA
Con respecto a política exterior, una pregunta importante es ¿Qué pasará con el proyecto de Chávez, Alianza bolivariana para los pueblos de nuestra América (ALBA)? Este bloque está compuesto por naciones cuyos presidentes estaban en buenos términos con Chávez como Rafael Correa de Ecuador y Evo Morales de Bolivia. El presidente Correa recientemente dijo que la revolución es más grande que la muerte de una persona y continuará tras la muerte del mandatario venezolano. Sin embargo, es debatible si alguna de las cabezas de estado de ALBA, Maduro incluido, son suficientemente carismáticos o tienen suficiente interés en el proyecto como para mantenerlo a flota. Correa fue reelegido recientemente y se espera que Morales este en la contienda electoral en el 2014, con una gran posibilidad de ganarla. Queda ver si alguno de ellos podrá continuar la visión de Chávez.

Petroleo y Petro Caribe
Chávez usó los recursos petroleros nacionales no solo para mejorar la calidad de vida de venezolanos en pobreza sino como parte integral de su política exterior. Tras tomar poder, expulso a las compañías petroleras europeas y americanas del país y las reemplazó con compañías con bases en China y Rusia. Además, Venezuela donó millones de barriles de petróleo a estados Caribeños con necesidad de ayuda, particularmente Cuba pero también países como Trinidad y Tobago.
Sin Chávez, es cuestionable como será extraído el petróleo venezolano. Si se hiciera un llamado a elecciones y Capriles Radonski llega al poder, ¿se aceptarían compañías petroleras de las Américas o Europa? ¿Se seguirán regalando tales cantidades de petróleo a países como Cuba si Madero se queda en el poder?

Relaciones Venezuela-EE.UU
Finalmente, una consideración importante será la relación entre Washington y Caracas la cual ha sido definida, durante la última década, por la personalidad de quienes han estado en poder en ambos lados. Por ejemplo, Cuando Chávez y George W. Bush estaban en poder, la relación entre los dos países fue no solo limitada sino hasta hostil, con el mandatario venezolano refiriéndose a Bush como “el diablo” durante una asamblea de las naciones unidas en Nueva York. Cuando Barack Obama tomó el poder, se creía que las relaciones entre los dos países mejorarían. Si no mejoraron, por lo menos no empeoraron. Los dos mandatarios se conocieron en una cumbre de las Américas, donde se dieron la mano y Chávez le regaló un libro a Obama. Uno de los factores que contribuyo a la continua tensión entre las dos naciones fue la continuación del embargo contra Cuba departe del gobierno de Obama, así como la exclusión de Castro de la cumbre de las Américas en Colombia en abril del 2012. Chávez, quien veía a Castro como su mentor, protestó esta decisión junto con los aliados de Cuba.

¿Cómo será la relación Washington-Caracas ahora que Chávez ha muerto? Obviamente, mucho tendrá que ver con si Maduro deja el poder y lo reemplaza Capriles o no. Es posible que Maduro no sea tan restringido en sus relaciones con Washington, mientras que Capriles podría buscar mejorar las relaciones entre los dos países por razones económicas.

Conclusiones 
No cabe duda de que la Venezuela post-Chávez será distinta. La pregunta es ¿qué tan distinta? ¿Se apegará Maduro, un hombre que comenzó como chofer de autobús y llego hasta ser vicepresidente, a la visión socialista de su mentor? ¿Ganará Capriles o algún otro candidato de la oposición, llevando a la nación por un camino similar al que tomaba en la era pre-Chávez?

Un aspecto crítico de la nueva Venezuela será la estructura de su política exterior. Durante su presidencia, Chávez determinó la política exterior de la nación de acuerdo a sus ideologías. Será interesante ver si el ministro de relaciones exteriores y su cuerpo diplomático tendrán más impacto en la definición de estas relaciones. 

 Alex Sanchez es investigador en el Consejo de asuntos hemisféricos. Publicado en inglés por NAM, ver nota original aquí.